Все, порой, хотят отдохнуть на природе возле водоема. Но иногда забывают, что своей неосторожностью могут нанести ей вред. Так, например, при заезде автомобиля прямо к воде у берегов рек и озер, с автомашины может вытекать масло и т. д. Даже маленькое масляное пятно приравнивается к экологической катастрофе. В связи с этим, местными властями в Москве и других регионах РФ были предприняты меры по охране окружающей природы. Нарушение этих правил приравнивается к административной ответственности, и карается наложением штрафов.
Штраф за стоянку авто у водоема
Какой штраф дают за машину около водоема? Сейчас есть довольно много таких граждан, которые позволяют себе подъехать прямо к водоему на своем автомобиле, не стесняясь отдыхающих и даже властей. Но не все они знают, что за данный поступок могут штрафовать, ведь он приводит к применению административной ответственности. Иными словами, можно получить штраф за стоянку авто у водоема.
В данной статье рассматривается, какими законами руководствуются органы, выписывающие штрафы за автостоянку вблизи воды, размер и сроки оплаты, и возможно ли избежать их.
Штраф за стоянку авто у водоема
Нормативная база, размер наказания, кто регистрирует
Штраф за стоянку в водоохранной зоне 2018 г. регламентируется следующими нормативными актами и законами:
- ст. 65 Водного Кодекса РФ;
- ст. 8.42 КоАП РФ;
- постановление № 17 от 10.01.2009 г.;
На заметку! Проще объяснить так: «движение в водоохранной зоне вблизи водоемов без наличия в данной местности специально отведенных дорог или площадок, территорий, предусмотренных для стоянки транспортного средства, запрещается. Разрешается проезд или движение около водоемной местности только специальной технике для этих зон».
Ссылаясь на содержание статьи 8.42 КоАП РФ, нарушителю порядка грозит применение штрафных санкций в размерах:
- 3000–4500 руб.* физлицам;
- 8000–12 000 руб. должностным лицам;
- 200 000–400 000 руб. юрлицам.
Важно! В то же время ст.8.13 КоАП РФ регламентирует порядок применения наказания к тем нарушителям, которые решили помыть машину у водоема или прямо в нем, загрязнили прибрежную и водную зону. Тем самым нанеся экологический вред водоему – озеру, пруду, его обитателям и нарушив Природоохранный кодекс.
Штраф за стоянку авто у водоема имеют право применять органы государственного надзора в сфере природоохраны и пользования:
- Росприроднадзор. Занимается рассмотрением дел об административных нарушениях;
- МВД РФ. Регистрируют нарушение, составляют протокол и направляют далее в Росприроднадзор.
Согласно Водному кодексу, разрешается парковаться только на специальном парковочном месте у водотока, водохранилища с твердым покрытием, включая дороги с твердым покрытием возле воды, либо за территорией водоохранной зоны.
Важно! Автомобилистам, если нет соответствующих знаков, остается только руководствоваться общими правилами российского паркинга, согласно тем знакам, которые установлены.

Отведенное место для парковки
Что делать, если пришел такой штраф
Штраф за нарушение водоохранной зоны имеют право выписать и уведомлять о нем и представители органов правохранения, т. е. полиции. Протокол составляется согласно ст.8.13 и 8.42, а также ст. 28.3 КоАП РФ. Согласно ст. 23.25 КоАП Российской Федерации оштрафовать и дать нарушителю квитанцию для оплаты могут органы госнадзора области, которые уполномочены следить за порядком у водоохранной зоны.
Очень важно то, чтобы протокол был составлен правильно, грамотно, в соответствии с указанными статьями в законодательстве. Если будет неправильно применена статья, то ее можно будет опровергнуть в судебном порядке.
На заметку! Что делать, если гражданин получил такой штраф? Для начала не стоит спорить с представителем полиции или органов, которые имеют право выписывать такие штрафы, а лучше признать свою вину в нарушении. Это поможет смягчить наказание.
За нарушителем остается обязательство оплаты штрафа. Оплатить можно как в МФЦ, так и онлайн с портала «Госуслуг», в любом отделении банков. Стоит напомнить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, если провести оплату штрафа в 20-дневный период со дня получения штрафа, то можно оплатить лишь половину от общей суммы, т. е. сэкономить 50 %. Этот закон был принят 01.01.2016 года.
Многие нарушители необдуманно упрямятся, отказываясь платить выписанный штраф за незаконное нахождение авто у воды. Однако это не совсем правильная позиция. Если нарушитель не согласен с наказанием, то можно попробовать его обжаловать. Если это не дало результата, то имеется установленный законом срок в 20 дней для проведения оплаты штрафной санкции на 50 % дешевле, чем она есть. В противном случае, если вовсе проигнорировать наказание, могут начислить дополнительные санкции в размере от 1 000 до 2 000 руб.

Назначение штрафа
Как оспорить выписанный штраф
Штраф за парковку у водоема можно оспорить, но никто не дает гарантии, что дело будет выигрышным. Закон не ограничивает нарушителя в попытке отстоять свою правоту в судебном органе, если он не согласен с действиями должностного лица. На обжалование у нарушителя имеется десять дней со дня получения штрафа, когда он может направить заявление в соответствующие органы.
Первым делом подобное заявление стоит направить начальнику отдела, где работает сотрудник, который выписал штраф. Но одного заявления недостаточно, к нему необходимо будет прикрепить ряд важных документов, которые смогут фигурировать в деле, как доказательство неправомерных действий сотрудника. Если водитель уверен в том, что он учел дистанцию от водоема согласно закону, то не помешает фотография с отображением ленты метража, где будет видно расстояние от водоема до машины.
Важно! Чем еще можно руководствоваться при оспаривании наказания? Поскольку в обязанности местных властей входит непременная установка специальных отличительных знаков, указывающих на водоохранную зону, но их в данном мете нигде нет, то можно сделать вывод: нет знаков – нет нарушения. Такая позиция немного усложняет порядок оспорить штраф, но имеет право на существование.

Обжалование штрафа ГИБДД
Поскольку стоянка у водоема приравнивается к административному наказанию, то обжалование происходит при соблюдении таковых правил, а именно:
- постановление о намерении оспорить штраф;
- фотофиксация местности с авто;
- в содержании заявления претензия излагается кратко и по сути, приветствуются ссылки на статьи в законе;
- направление пакета документов в компетентный орган.
Рассмотрение таких заявлений занимает какое-то время, но не должно составлять больше десяти дней. Если желаемого результата не получилось достичь, то следующим шагом будет направление иска в судебную инстанцию для открытия производства.
Обратите внимание! В таком случае будет открыто административное судопроизводство.
Изменения в законодательстве
На сегодняшний день изменений в законодательстве относительно нарушений у водоохранной зоны и размера машине не намечается. Однако власти не прекращают усовершенствовать порядок означенных правил, исходя из того, насколько сильно изменяется местная экология водоемов, а также как часто выявляют таких нарушителей.
Как избежать штрафа
Если знать, сколько метров от воды можно ставить машину, штрафа за парковку у реки получится избежать. Как правило, в таких местах устанавливается специальный знак, который указывает на границы водоохранной зоны. Эта зона напрямую зависит от ширины самого водоема:
- реки длиной до 10 км - от 50 м;
- реки длиной до 50 км - от 200 м;
- озера - от 50 м;
- море - от 500 м.
Интересно! Обязанность размещения специальных знаков у водоемов с охраняемой зоной лежит на совести государственных властей. Но, к сожалению, не на всех положенных к тому участках имеются соответствующие знаки, по которым приезжие могли бы ориентироваться. Это часто является неосознанным нарушением водителей, ведь они не будут ходить с метровой лентой и отмерять дистанцию от воды до машины.
Чтобы не стать нарушителем экологии водоемов и не нарваться на штраф от местных органов, нужно руководиться такими правилами:
- обращать внимание на наличие специальных водных знаков, которые должны быть у каждой водоохранной зоны. Если же их нет, то лучше придерживаться максимально допустимого значения отметки. За этой информацией можно обратиться к Постановлению № 17;
- если человек хочет отдохнуть у реки, нужно оставлять авто за 50 м от линии берега; если у моря, то за 500 м;
- в ст. 65 Водного кодекса РФ детально описывается порядок и правила парковки у водоохранной зоны. Строгому наказанию подлежит мойка авто в водоеме, обслуживание и установка подобной техники.
Важно! Незнание законов не освобождает от ответственности, поэтому лучше поинтересоваться и ознакомиться с данными нюансами перед тем, как ехать на природу. Кроме Водного кодекса РФ, можно еще руководствоваться общими правилами дорожного движения, чтобы отдых в самом разгаре веселья не был испорчен штрафом от полиции. В любом случае, не стоит устно спорить с сотрудником органов, даже если он противоправно выписал штраф. Это можно сделать в законном порядке.
* Расценки актуальны на октябрь 2018 года.
Штраф 3000-4500р за стоянку у моря не на дороге или "твёрдом покрытии". Разбираем почему. Что говорит закон. Уловки. Судебная практика.
Что произошло
Новости с берега моря: министерство экологии и природных ресурсов установило, что за стоянку у моря (ближе 500 метров) и не на "твёрдом покрытии" грозит административная ответственность.
Конечно, это сделано во благо природе в целях чистоты и красоты, а люди могут и претерпеть "некоторые неудобства". Однако в некоторых местах проехать в морю очень сложно, мало места для парковки и покрытие вообще отсутствует, или парковаться на положенном расстоянии негде. Например, когда пару километров едешь вдоль моря чтобы занять красивый пустующий пляж.
Очевидно, что за последние годы отдых в Крыму стал намного дороже. Поэтому все большее количество людей, у которых есть автомобиль, выбирают дикий отдых. "Дикий" отдых прекрасен не только финансовой экономией, но и близостью к природе. Жители и гости Крыма в сезон занимают практически все прибрежные зоны — пляжи, бухты и даже скалы - там не так тесно, как в городе, где нет никакого удовольствия ни купаться, ни загорать. Природу не должны портить ни громкая музыка, ни яркие фонари, ни мусор, ни прочие блага цивилизации, лучший отдых — собственная стоянка в девственно красивом месте, чтобы полностью отдохнуть от всего, что нас окружает в обычной жизни.
К слову, штрафы парковку у моря в Крыму стали налагать и в 2016, и в 2015 годах. Но не так массово, как в 2017.
Нестыковки?
Замминистра экологии Ольга Славгородская разъясняет ситуацию следующим образом: «Разъяснение Минприроды Крыма было трактовано как некий запрет. На самом деле, запрета нет, и мы приглашаем всех в гости в Крым. Приезжайте, отдыхайте, размещайтесь и паркуйтесь там, где это будет наименее негативно влиять на окружающую среду »
Песчаная коса Беляус между Саками и Евпаторией представляет собой длинный шикарный пляж белоснежного песка, где в сезон располагается множество кемперов. Однако расстояние от соленых озер до моря не превышает трёхсот метров, где и проходит автомобильная дорога. Туристы паркуют свои трейлеры или автомобили на обочине и расплагаются на побережье, устраивая свои жилища, создавая тень из палаток и невесов. Красота! Море, небо, песок, количество отдыхающих на квадратный метр в сотни раз меньше, чем на городских пляжах.

Отдыхающих в сезон очень много — полного уединения с природой не получится, и ширина косы никак не позволит оставить автомобиль на расстоянии более 500 метров от моря. Такая же ситуация встречается на всем южном берегу Крыма, где и застройки расположены гораздо ближе к морю, чем это разрешено нормативно. Как совместить комфорт и любовь к природе? Лучше бы ввели штрафы за мусор и обязывали вывозить по паре десятков килограмм мусора вместо штрафа.

Почему это важно и чем грозит на практике
Согласно Кодексу об административных правонарушениях, штраф за парковку у моря составляет от 3000 до 4500 рублей. И скидка за быструю оплату здесь не работает. Это ощутимо для автопутешественников, которые порой экономят на горячей воде, еде, тени, комфорте и развлечениях ради созерцания природы. Ситуация стала скандальной на диких пляжах между Саками и Евпаторией, когда инспекторы минприроды начали активно патрулировать эту территорию.
Чего же хочет от нас министерство? Чтобы многокилометровые песчаные пляжи Крыма оставались пустыми и ими любовались только чайки и проезжающие мимо автомобилисты, а люди теснились в городах? Или ехали отдыхать в Турцию?...
Что говорит закон (распечатать и взять с собой на отдых)
- Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров. Водный кодес, ст.65 п.8
- В границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие . Водный кодекс ст.15 п.4
- Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ - Очень важное замечание - термин «твердое покрытие» относится к «
специально оборудованным местам»
. Ограничений на движение и стоянку на дорогах (независимо от вида дорожного покрытия) нет. Многие инспекторы минприроды трактуют этот пункт по своему, считая разрешённой парковку в водоохранной зоне лишь на дорогах с твёрдым покрытием.
В интернетах даже ведутся споры по толкованию этого пункта ( , ). - «Дорога» — обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. ПДД п.1.2
- «Обочина» — элемент дороги , примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки, используемый для движения, остановки и стоянки. ПДД п.1.2
- "Специальное транспортное средство" — транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.), п. 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств "
- "Отсутствие специальных информационных знаков о наличии водоохранах зон не является обстоятельством, исключающим ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ" (Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта)

В итоге простыми словами. Нарушаем или нет?
В водоохранной зоне движение разрешено только по дорогам. По любым — твёрдым или грунтовым.
Стоянка разрешена:
- В специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.
- На дорогах. Любых. И обочинах, которые являются часть дорог.
Нарушением является парковка автомобиля в водоохранной зоне (500м от моря) вне дорог (обочин), а также парковок на твёрдом покрытии.
Что делать


Как происходят рейды
Говорит инспектор минприроды:
— Территорию между Евпаторией и Саками мы постоянно патрулируем. Каждый из нас понимает, что для составления протокола нужны паспортные данные, но водители отказываются предоставлять документы. В случае, если мы не можем выявить лицо и просто видим автомобиль, припаркованный в неположенном месте, мы фиксируем госномера, предаем информацию ГИБДД, затем вызываем к себе.
Крымский журналист Олег Крючков опубликовал видео, где сотрудники министерства выписывают штраф 3000 рублей дайверам на Тарханкуте, чья машина стоит на грунтовке (!), ведущей к берегу этой особо охраняемой природной территории. При этом личное авто самих сборщиков дани с их родственниками внутри стоит вообще на траве — и они это нарушением не считают... А на должностных лиц штраф от 8 до 12 тысяч рублей.

Если попались
Определите — нарушаете ли вы закон.
Если нарушаете
- Получите протокол-постановление и заплатите штраф
Если не нарушаете, но инспектор минприроды или кто-то другой собирается писать протокол,
или нарушаете и по каким-то причинам не хотите платить штраф:
- можете попробовать вредничать и не показывать документ на автомобиль (инспектор без полиции его может лишь попросить, никак не потребовать).
- можете попробовать вредничать и утверждать, что автомобиль поставили на парковку не вы, кто (на чьё имя составлять протокол) - неизвестно.
- сфотографируйте свой автомобиль с разных ракурсов, лучше в том числе вместе с инспектором и их автомобилем. укажите в протоколе, что вы провели фотосъёмку, марку фотоаппарата.
- выразите несогласие с протоколом.
- запишите в протокол доводы в свою пользу, однако, не уповайте на отсутствие табличек, практика показывает, что это бесполезно как с инспектором, так и с судом. лучше впишите в протокол ФИО и контактные данные свидетелей, которые, к примеру, специально обустраивали твёрдое покрытие для стоянки автомобиля из камней или сендтраков, сфотографируйте это покрытие и максимально подробно опишите его в протоколе, указав, что сделаны фотографии на фотоаппарат такой-то марки.
- будьте готовы отстаивать свою правоту в суде. возможно, Крымотека сможет вам помочь? пишите в нашу группу!
"Я тут в Подмосковье на Истринском водохранилище на этих выходных по 8.42 коап на 3000 залетел, блин. :) Понятия не имел об этой статье, и о том, что вообще нельзя было там вставать. Машина никому не мешала, вода внизу, берег высокий, приехал рыбнадзор и написал протокол. Было немножко обидно, хотя понимаю, что косяк мой есть."
Судебная практика
Постановление отменить - 1
[...]
ФИО1 .
Постановление отменить - 2
Постановлением инспектора Республики Крым в области охраны окружающей среды ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей.
ФИО1 не согласившись с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился с жалобой в Евпаторийский городской суд Республики Крым. В жалобе указал, что постановление считает незаконным и просит суд отменить последнее и прекратить производство по делу по следующим основаниям.
В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов, являясь собственником автомобиля Ауди А6 допустил движения и стоянку вне дороги и вне специального оборудованного места имеющего твердое покрытие в водоохраной зоне Черного моря в 60 метрах от уреза воды.
Материалы дела не содержат доказательств о том, что принадлежащий ФИО1 автомобиль находится именно в 60 метрах от моря, а также управление автомобилем именно ФИО1, и нахождения автомобиля ФИО1 именно ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов в близи <адрес> Республики Крым.
[...]
Из фототаблицы видно, что в лесополосе с открытой дверью стоит автомобиль Ауди, гос. номер №, рядом с автомобилем людей нет. Согласно данным ГИБДД указанный автомобиль принадлежит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
[...]
Материалы дела не содержат сведений, на каком расстоянии от моря находился автомобиль (60м. или 70 м. от уреза воды), управлял автомобилем именно ФИО1 или иное лицо.
Суд не может принять в качестве неоспоримого доказательства фототаблицу, т.к. из неё невозможно установить на каком расстоянии от моря стоит автомобиль, и ФИО1 ли оставил автомобиль в данном месте.
[...]
Постановление от 13.10.2016г. № государственного инспектора Республики Крым в области окружающей среды ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении
, предусмотренном ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление отменить - 3
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения рейдового осмотра, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на территории Белогорского водохранилища выявлена стоянка автотранспортного средства марки LADA 217150 LADA PRIORA, в которой находился ФИО2, собственник указанного транспортного средства согласно предоставленному свидетельству о регистрации транспортного средства № №(регистрационный номер В988ОС82). Осуществив движение и стоянку в водоохраной зоне указанного водного объекта, ФИО2 нарушил специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе указанного водного объекта, санитарного состояния указанного водного объекта. ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Крым ФИО1, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Заявитель обратился в суд жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что оно принято с грубыми нарушениями действующего законодательства
, поскольку в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ФИО5 отсутствует указание на то, что при его составлении ФИО2 были разъяснены его права на юридическую защиту
, право на переводчика, не указано в действиях какого именного лица содержаться признаки противоправного действия, также в протоколе не указывается на какие-либо дополнительные материалы, которые являются приложениями к нему и были составлены вместе с ним. В протоколе отсутствует указание на личности свидетелей
, в чьем присутствии был составлен указанный протокол, и которые своими подписями подтверждают факт совершения административного правонарушения. Таким образом, заявитель считает, что при принятии обжалуемого постановления инспектором были нарушены нормы п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, которая обязывала его принять совершенно иное постановление, а именно - о прекращении начатого административного производства по причине отсутствия события административного правонарушения. Также инспектор ФИО1 не дал какой-либо оценке доказательствам, в постановлении не указывается на то, что именно написано в протоколе и соответствует ли он предъявляемым к нему требованиям, а также чем и кем подтверждается все в нем написанное. В связи с чем, просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить административное производство в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
[...]
В указанном постановлении дана лишь общая ссылка на ст.65 Водного кодекса РФ, нет конкретных ссылок на другие нормы, которыми установлены границы водоохранных зон на территории Белогорского водохранилища. Представленные должностным лицом материалы дела об административном правонарушении, также не содержат сведений об установлении границ водоохраной зоны и границ прибрежных защитных полос.
Каких либо картографических материалов о расположении самого водохранилища, его наименовании, и сведений о внесении этого объекта в государственный реестр в соответствии с Положениями утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которые позволили бы судить о противоправном характере действий ФИО2, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
В полном объеме доводы ФИО2, связанные с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, не были проверены при рассмотрении дела и вынесении оспариваемого постановления. Таким образом, выводы должностного лица старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Крым ФИО1 о совершении ФИО2административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, постановлены на неполно исследованных и не доказанных обстоятельствах дела. Из имеющихся в деле материалов не представляется возможным сделать вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.
[...]
Постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Крым ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить
в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление оставить в силе, без изменений
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО обратился в Евпаторийский городской суд с жалобой. В обоснование которой указал, что Постановление № от 21.12.2015г. о назначении административного наказания подлежит отмене в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает на то, что в месте нахождения его автомобиля на пустынном берегу Черного моря не было предупреждающих знаков, о запрете въезда прибрежную зону моря. Кроме того является пенсионером, иных доходов кроме пенсии не имеет, сумма штрафа в размере 3000 рублей для него является значительной. Просит отменить постановление в связи с отсутствием в его действия состава административного правонарушения.
[...]
Постановление старшего государственного инспектора Крымского отдела государственного контроля, надзора водных биологических ресурсов Азово - Черноморского территориального управления Рыболовства Кус Л. А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, - отменить.
ФИО1 освободить от административной ответственности
за совершённое административное правонарушение на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершённого правонарушения, ограничившись устным замечанием
.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить.

С 31 марта 2010 года в КоАП РФ введена новая статья 8.42
"Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1. Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей."Так что будьте осторожны, если решите помыть свой автомобиль в водоёме или устроить шашлычок возле водоёма с парковкой а\м в водоохранной зоне водоёма (от 50 до 500 м) тоже этой-же статьёй.
Выписка из Водного кодекса РФ:
1.Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
2. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
3. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Разъяснения от человека "в теме"
1. Про костры. Костры запрещается разводить в неотведённых для этого местах. За разжигание костра в неположенном месте штраф составляет 1000-1500 руб. (статья 8.32 КоАП РФ).
2. Про стоянку а/м в водоохранной зоне. Запрещено движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Штраф 3000-4500 руб. (Нарушено: ст. 8.42 КоАП, ст. 65 п. 4 Водного кодекса РФ)ТВЕРДОЕ ПОКРЫТИЕ ДОРОГ:
"...К твердому покрытию дорог относится усовершенствованное покрытие (цементнобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами))..."
Извлечение из документа: Приказ Росстата от 23.09.2009 г. № 205 "Об утверждении статического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере транспорта и связи"СПЕЦИАЛЬНОЕ ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО
"..."специальное транспортное средство"- транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.)..."
Извлечение из документа: Постановление Правительства РФ от 10.09.2009 г. № 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств"3. Мойка автомобилей. Запрещено.(ст. 8.42 или 8.33 - если повзет)
п. 11а). Запрещается сбрасывать в рыбохозяйственные водоёмы, на берега и на лед этихводоёмов неочищенные и необезвреженные сточные воды промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и иных предприятий и всех видов транспорта, а также производственные, бытовые и другие виды отходов и отбросов.
Извлечение из документа: "Положение об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоёмах СССР" от 15.09.1958 г. № 1045 с изм. и доп.
Со статьи 8.42 можно соскочить в суде или на месте нарушения, если докажите,что небыло специальных информационных знаков ссылаясь на ст. 65 п. 18 Водного кодекса (Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством), в таком случае на вас будет составлен протокол по ст. 8.33 КоАП РФ (300-500 руб.), но это лучше чем 3000-4500 рублей.
Хочется рассказать реальный случай из жизни о том, как один смекалистый рыболов избежал штрафа от ушлого представителя власти.
Его история будет полезна всем — и рыболовам, и охотникам, и простым отдыхающим.
Уже все россияне наслышаны про запрет оставлять машину на берегу водоемов, ближе, чем на 200 метров. За это предусмотрен солидный штраф, размер которого колеблется в пределах 3500 — 5000 рублей.
Однако, в законе прописаны несколько обязательных условий, только при их соблюдении контролирующие органы могут составить протокол и выписать штраф.
Так вот, история произошла буквально на прошлой неделе. Один рыболов, приехал на любимое место рыбалки, чтобы скоротать вечерок за любимым хобби.
Прекрасно зная о том, что можно “схлопотать” штраф за стоянку авто, припарковался на возможно дальнее расстояние от береговой линии.
Естественно, рулеткой не мерил, но на глаз метров 150 — 200.
Весеннее солнышко греет, рыбка клюет активно, настроение прекрасное. Но, нежданно-негаданно, отвлекает его от любимого времяпрепровождения инспектор ГИБДД.
Сами припарковались рядом с машиной рыболова
Сотрудник полиции представляться не удосужился, а сразу поинтересовался — его ли машина припаркована вон там и показывает на автомобиль рыболова.
— Да, это моя машина. Что не так? — спрашивает герой нашей истории.
— Почему Ваше транспортное средство очень близко припарковано к водоему? Будем составлять протокол и выписывать штраф.
— Да разве это близко? До нее никак не меньше 5 — 7 минут идти пешком, — настаивает на своем рыболов.
— По закону РФ автомобиль нельзя парковать ближе, чем 200 метров от водоема. У Вас прямое нарушение, а значит я обязан выписать штраф.
— Если я что-то нарушил, то составим протокол, без вопросов. Только почему Вы уверены, что автомобиль стоит на расстоянии менее, чем 200 метров. Вы разве измерили?
Инспектор ГИБДД аж опешил, не ожидал подобного сопротивления и упорства.
— И так видно и даже зафиксировано на фотоносителе.
— А у Вас фотоаппарат умеет измерять расстояния? Если хотите составлять протокол, то сначала измерьте дистанцию от реки до моей машины. А потом составляйте, если будет нарушение.
Инспектор аж побагровел от злости.
— Я буду шаги мерить.
И зашагал к машине рыболова. Оттуда начал шагать, вслух считая свои шаги. Рыболов мешать инспектору не стал, только, улыбаясь поглядывал в его сторону.
Когда инспектор дошагал до реки, то торжественно объявил:
— Сто двадцать! Это явно меньше, чем необходимые 200 метров. Пишу протокол.
— А прибор, которым Вы мерили расстояние, имеет все необходимы сертификаты, прописанные законодательством? Предъявите сертификат!
В ответ представитель полиции аж завизжал:
— Тогда я вызываю официальных представителей Росприроднадзора и будем ждать, пока они приедут. В их распоряжении все нужные и сертифицированные приборы.
— Отлично, ждите. А мне домой пора ехать. Жена ждет к ужину.
— Вы не можете уехать. Я Вас задерживаю.
— На каких основаниях? У вас нет на это прав. Хотите — составляйте протокол, по какой причине я не могу уехать домой.

Всегда парковались на берегу — и никаких проблем
Инспектору осталось лишь с сожалением плюнуть в сторону сообразительного оппонента и грустно зашагать к своей служебной машине, которая, кстати, была припаркована рядом с автомобилем рыболова.
Пусть и ненарыбачился вдоволь наш герой, зато из этой “схватки” он вышел победителем, что грело душу и поднимало настроение. И поделился своей историей в соцсетях, чтобы и остальные знали, как можно “отшить” ушлых представителей власти.
На сегодняшний день основными законами, регулирующими стоянку, парковку автомобилей и другие нарушения в водоохранных зонах, а также определяющими меру ответственности, являются: ФЗ 74 от 03.06.2006 — Водный кодекс РФ и ФЗ 195 от 30.12.2001 — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дает разъяснение о нарушениях в границах водоохранных зон, а именно пп.4 ч.15 ст. 65 ВК РФ запрещает движение и стоянку транспортных средств в пределах установленных зон за исключением специальных автомобилей. А говорит о том, что ответственность может быть не только административная, но еще и уголовная.
Четко регулирует вопрос подъезда и нахождения ТС у реки и определяет наказание за нарушение правил.
Так на основании законодательства использование с нарушениями именно прибрежной полосы водного объекта грозит штрафами:
- для физических лиц — от 3000 до 4500 руб;
- для должностных — от 8000 до 12000 руб;
- для юрлиц — от 200 000 до 400 000 руб.
Использование с нарушением зон санитарной охраны также карается штрафом , но будет зависеть от того, в какой из зон вы нарушаете:
Для индивидуальных предпринимателей штраф за ненадлежащее использование 1 и 2 пояса зоны санитарной охраны приравнивается к должностным лицам или накладывается административное приостановление их деятельности на период 90 суток.
Справка! регулирует вопрос нарушения правил охраны водных объектов. Данная норма будет применена в случае распространенных нарушения: мойка автомобиля, загрязнение берега водоема.
Штрафные санкции за нарушения требований по данной статье будут такими:
- Физлицо — от 1500 до 2000 руб.
- Должностное лицо — от 50000 до 80000 руб.
- Юрлицо — от 150000 до 300000 руб.
Кто может выписать штраф?
Штрафы накладывают сотрудники органов госнадзора в сфере природоохраны и природопользования:
- Росприроднадзор.
- МВД РФ.
Сотрудники полиции, инспекторы водной охраны составляют протоколы об административном нарушении, ссылаясь на Водный Кодекс и КоАП. В качестве доказательной базы служат видео- и фотоматериалы, сделанные работниками госорганов .
Правила парковки возле водоохранных зон
Водный Кодекс РФ разрешает производить остановку или стоянку только на специально отведенном месте с твердым покрытием, а также на дорогах с твердым покрытием или вне территории водоохранных зон.
Правила дорожного движения в аспекте правил парковки и стоянки у водоема или в водоохраняемой зоне не имеют никаких упоминаний. При этом для автолюбителей ПДД предусматривают правила парковки в соответствии с действующими знаками.
Какие-либо упоминания о стоянке и парковке в пределах водной зоны отсутствуют
, тогда как в ст.12 п.3 ПДД РФ упоминается о длительной стоянке, которая должна производится либо в специально отведенных местах или вне дороги.
Где можно ставить авто на берегу реки?
Согласно пп.4 ч.15 ст. 65 ВК РФ, совершать стоянку и остановку в прибрежной зоне можно только специальному транспорту или на специально оборудованных площадках, на дороге с твердым покрытием, но при условии, что ПДД не запрещает остановку или стоянку на данном участке дорожного покрытия.
В организованной прибрежной зоне, будь то пляжи или места отдыха, как правило, имеются специально организованные места для автотранспорта, которые отмечены знаками и указателями. В местах не организованных для отдыха необходимо тщательно следить за возможными указателями или информационными таблицами.
Признаки прибрежных территорий, запрещенных для подъезда на транспорте
Чтобы не стать нарушителем и не получить штраф, необходимо руководствоваться следующими фактами:
- На основании в любой местности должны быть установлены соответствующие таблички.
- Водоохранная зона зависит от вида водного объекта и составляет: от 50 метров для ручьев и рек и заканчивая 500 метрами для морей.
- Части 15 ст. 65 ВК РФ указывает все возможные варианты действий, которые запрещены в обозначенной зоне. Если это имеет отношение к транспортному средству, то запрещено: устройство кемпингов, мойка и обслуживание автотракторного парка.
За сколько метров можно ставить машину у воды?
Опираясь на ст. 65 Водного кодекса, рассмотрим, на какое расстояние можно подъезжать на машине к различного вида водоемам.

- Реки и ручьи длиной до 10 км — 50 м.
- Реки и ручьи длиной от 10 до 50 км — 100 м.
- Реки и ручьи длиной от 50 км — 200 м.
- Озера и водохранилища, кроме оз. Байкал — 50 м.
- Моря — 500 м.
- Каналы — по полосе отвода.
Такое расстояние необходимо отсчитывать :
- Для рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ вне населенных пунктов — от береговой линии (границы водного объекта).
- Для морей — от линии максимального прилива.
Граница запрета согласно законодательству должна быть обозначена, но порой знаки не устанавливаются местными органами, что является возможностью оспорить наложенный штраф.
Между тем каждый законопослушный автолюбитель должен помнить о запрете стоянки у водоема, что может оградить его от возможных споров с органами правопорядка.
Полезное видео
Посмотрите полезный видеоматериал о том, на сколько метров от рек, озер и других водоемов можно оставлять машину.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .







